Un intervenant de qualité pour présenter la communauté urbaine

C’est en effet ce thème qu’a choisi la section PS de l’Union pour inaugurer un cycle de réunion d’informations dans le cadre d’une formation  des militants et sympathisants sur des sujets  au cœur des préoccupations des citoyens. Cette réunion s’est déroulée le jeudi 26 février 2009 à 20h.30 Salle des Fêtes de L’Union.

Pour aborder la communauté urbaine, la section PS de l’Union a fait appel à l’expertise de Joseph CARLES, maître de conférence à l’IEP de Toulouse, maire adjoint de Blagnac et surtout  un des architectes de la mise en place de la communauté urbaine de  Toulouse. Joseph CARLES a apporté sa vison de la politique de la Communauté Urbaine, pas seulement une vision économique, mais aussi une vision humaniste, qui met le citoyen au centre de cette politique et non au centre de l’économie de marché. Il  rappelle que  Toulouse est une des deux dernières agglomérations de plus de 500 000 habitants (avec Nice) à entrer dans ce dispositif. Cette réalisation tardive, toujours repoussée par les municipalités de droite précédentes,  a notamment pénalisé financièrement Toulouse et les autres villes de l’agglomération  puisque le manque à gagner en dotation globale de fonctionnement de l’Etat sur la période 2001/2008 s’élève à 253 millions d’euros (l’équivalent d’une ligne de Tramway !).   Le passage de la communauté d’agglomération à la communauté urbaine est le résultat de l’engagement politique de Pierre Cohen, Maire de Toulouse et  Président du Grand Toulouse pour un meilleur équilibre, une plus grande solidarité entre la ville centre et les villes périphériques. Lors de la constitution d'une communauté urbaine, les communes membres transfèrent obligatoirement  (et pas a minima comme dans la Communauté d’agglomération du Grand Toulouse) un certain nombre de compétences dans les domaines suivants : voirie, urbanisme, déchets, lutte contre la pollution. La communauté urbaine vise ainsi  à une plus grande cohérence dans l’aménagement de l’espace public et des déplacements, un développement plus homogène de l’habitat social dans les 25 communes de la Communauté urbaine : le plan  local d’urbanisme local (PLU) est une compétence communautaire.

 La communauté urbaine sera aussi en capacité d’apporter des services de proximité équivalents à ceux rendus par les communes par la création de 8 pôles territoriaux de proximité.

L’harmonisation du niveau des services implique alors une harmonisation de la fiscalité : le taux communautaire sera le même pour toutes les communes (25 %). En contrepartie, les communes pourront réduire leur propre fiscalité d’un taux équivalent.

L’Union devrait enfin profiter de cette dynamique, empreinte de solidarité, que lui offrira dorénavant la Communauté urbaine.